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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量 
积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等  多种方式，降低普惠机构运营
成本。