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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方
 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标  准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运 
营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。