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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、
师资水 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正

 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。