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　　其三，托育服  务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，
大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环
境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。