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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构 时都
会 关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。