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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供

的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。