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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而  社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。