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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往
面临高成本压 力，需要  建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运
营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。