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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。