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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育 机构时都
会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。