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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往  面 临高成本压力， 需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。