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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务

等多 种方

式，降低普惠 
机构运营成本。