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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。