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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。