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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性， 而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张

本波提出 
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。