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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要
 建 立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办
 成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。