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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 
，但在现
实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构 游离于相关部门
的监管体系之外。