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　　“框架协议”明确，将强化 三
省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 
道(乡 镇)  “四级协 作架构”， 协同发力，各扬其优势、互
补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。