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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，
但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口
拥 有3岁以
下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。