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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。