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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示 ，三成以上 婴 幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。