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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 
一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位
建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。