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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性 ，而社会  力量往
往面临高成 本压力，需要建
立合理 的成本 分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设  补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。