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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压 力， 
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民  
营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。