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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 
构资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监 管体系之外。