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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。