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其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容  等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管

 体系之外。