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　　发
展普惠托育 服 
务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建  民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，

降
低普惠机构运营成本。