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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
 合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。