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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性 ，

而社会力量往 往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏
观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励
补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。