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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买

服务等 多种方式，降
低普惠机  构运营成
本。