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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国  宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面  ，要加大政府投资 力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。