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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、 师资水 
平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服  务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。