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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立  合理的成本分担机
制。 中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；
另一方面，采取公 建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。