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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 
实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。