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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4

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个的目标尚存很大差距。