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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选  择托育机构时都会关注服务质 量 
，包括机构资质、师资
水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。