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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会

 力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要  建 立合理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机 
构运营成本。