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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 
高 成本压力，需 要建立合理 的 成
本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。