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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不  健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参 差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。