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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。