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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积
极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分  担 机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运 营成本。