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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方

面，要加大政 府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。