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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，
需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究

员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 
降低
普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建  民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。