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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员 张本波
提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。