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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积
极性， 而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制 
。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 
多  种方式
 ，降 低普惠机构运营成本。