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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波

提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。