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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的 成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运  营补贴、 奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。