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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力  度，提高托位建 设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。