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　　 发展普惠托育服务  ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 
压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 
加大政府 投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。